В последнее время участились случаи обращения граждан в органы государственной власти и местного самоуправления с жалобами на бесконтрольное пребывание сельскохозяйственных животных вне специально отведенных для выпаса и прогона мест и несанкционированный выпас скота, что зачастую влечёт потраву животными сельскохозяйственных культур и ущерб физическим и юридическим лицам. В связи с этим возникла необходимость проведения информационно-разъяснительной работы по данному вопросу. Следует отметить, что требования к порядку выпаса и прогона сельскохозяйственных животных на территории Улаганского сельского поселения устанавливаются ЗАКОНОМ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ ОТ 24 ДЕКАБРЯ 2021 Г. N 100-РЗ "ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ВЫПАСА И ПРОГОНА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЖИВОТНЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ", Приказом Комитета ветеринарии с Госветинспекцией Республики Алтай от 01.04.2020 № 111-П (с изменениями на 07.12.2022 № 322-П), Постановлением Главы МО «Улаганский район» от 25.05.2022 № 565 «Об организации выпаса сельскохозяйственных животных и по перегону скота на летные отгонные пастбища на территории Улаганского района», а так же Правилами благоустройства на территории Улаганского сельского поселения. В соответствии с указанными законами, поголовье сельскохозяйственных животных должно быть организовано его владельцами в стада для выпаса с назначением пастуха или иного назначенного лица. В случае невозможности организации выпаса и прогона поголовья сельскохозяйственных животных в стаде под контролем пастуха, либо выпаса единичных сельскохозяйственных животных под контролем пастуха, владельцы сельскохозяйственных животных обязаны самостоятельно осуществлять выпас, либо обеспечивать содержание сельскохозяйственных животных в приспособленных для этого помещениях во дворах (личных подворьях) без выгона на пастбище. Выпас сельскохозяйственных животных организованными стадами осуществляется на территориях (пастбищах), отведенных для этих целей. Прогон сельскохозяйственных животных до мест сбора в стада осуществляется владельцами либо пастухами в соответствии с планом прогона сельскохозяйственных животных (утверждается администрацией муниципального образования). Безнадзорные сельскохозяйственные животные, обнаруженные в момент потравы сенокосов, посевов и иных сельскохозяйственных угодий, а также повреждения или уничтожения насаждений, могут быть задержаны. При осуществлении выпаса и прогона сельскохозяйственных животных не допускается: 1) бесконтрольное пребывание сельскохозяйственных животных вне специально отведенных для выпаса и прогона мест; 2) передвижение сельскохозяйственных животных до мест сбора в стада и обратно без сопровождения; 3) бесконтрольное передвижение сельскохозяйственных животных по территории населенного пункта; 4) выпас сельскохозяйственных животных на неогороженных территориях (пастбищах) без надзора; 5) несанкционированный и (или) неорганизованный выпас сельскохозяйственных животных. В соответствии со статьёй 9 Закона Республики Алтай «Об административных правонарушениях в Республике Алтай» нарушение перечисленных требований влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного указанной выше статьёй, влечет наложение административного штрафа в размере от трех до пяти тысяч рублей. Протоколы об административном правонарушении по данной статье составляются должностными лицами органов местного самоуправления.

Обращаем Ваше внимание на случай, произошедший в недавнее время, где в результате ДТП (при ясных погодных условиях, при низкой скорости автомобиля, корова выбежала на проезжую часть и повредила автомобиль) на территории Улаганского района, владелец коровы был вынужден оплатить причиненный материальный ущерб владельцу автомобиля, а так же административный штраф в размере одной тысячи рублей за нарушение правил прогона и выпаса скота. За причиненный в результате ДТП материальный (а в некоторых случаях и моральный) ущерб, ответственность будет нести владелец сельскохозяйственного животного, а не водитель.

В летнее время должен быть организован отгон сельскохозяйственных животных на летние отгонные пастбища. В связи с началом туристического сезона будут проводиться регулярные рейды по выявлению безнадзорных сельскохозяйственных животных с наложением административных штрафов на владельцев КРС, МРС и лошадей.

Таким образом, на территории Улаганского сельского поселения определены места для выпаса скота в урочищах Кызыл-Мааны, Улаан-Ичи, Туралу и Мандилу в отдалении от жилых домов и автомобильных дорог.

Следующий наболевший вопрос, на который следует обратить внимание, это бесконтрольный выгул собак. При выгуле собак владельцы должны соблюдать следующие требования:

1. Выводить собак из жилых помещений ( домов) в общие дворы и на улицу только на коротком поводке и наморднике. Это требование должно бать соблюдено и при возвращении с прогулки.

2. Спускать собаку с поводка можно только в наморднике и в безлюдных местах ( лесных массивах, пустырях) при условии обеспечения безопасности для жизни и здоровья людей, а также исключения нападения собаки на людей и других животных.

3. В общественных местах собака должна находиться только на коротком поводке и в наморднике.

4. Выгул собак при отсутствии хозяина осуществляет только совершеннолетний дееспособный член семьи, а также ребенок старше 14 лет.

Запрещается выгул собак:

1.без сопровождающего лица;

2. лицами в состоянии алкогольного, наркотического опьянения;

3.в местах проведения массовых мероприятий;

4.в парках и скверах;

5.на территории детских, образовательных, физкультурно -спортивных и медицинских организаций культуры, детских и спортивных игровых площадках и иных территорий, непредназначенных для выгула.

Лицо, выгуливающее собаку, обязано иметь при себе пакет для сбора экскрементов животного.

Собаки и кошки , находящиеся в общественных местах без сопровождающих лиц, кроме временно оставленных на привязи у входа в учреждения, признаются безнадзорными и подлежат отлову.

Владельцам собак, имеющим во владении и пользовании земельные участки, разрешается содержать на этом участке собак в свободном выгуле только на территории, имеющей ограждение, исключающее проникновение собаки за ее пределы. О наличии собаки должна быть сделана предупреждающая надпись перед входом на земельный участок.

Сторожевых собак необходимо содержать на прочной привязи, спускать только при закрытых дверях, исключающих их побега, принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих людей и животных.

В соответствии со статьёй 29 Закона Республики Алтай «Об административных правонарушениях в Республике Алтай» нарушение перечисленных требований гражданами влечет наложение предупреждения, а в большинстве случаев наложения административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного указанной выше статьёй, влечет наложение административного штрафа в размере от двух до трех тысяч рублей. Протоколы об административном правонарушении по данной статье составляются должностными лицами органов местного самоуправления. Так, в 2022 году в Улаганском районе административной комиссией было рассмотрено 10 дел по укусам собак, в 2023 году рассмотрено уже 3 дела. Помимо наложения административного штрафа за нарушения правил выгула собак, на владельцев животных может быть подан иск в суд о возмещении компенсации за причиненные повреждения (например, при ДТП с участием собаки), а так же о возмещении затрат на лечение (например, если собака покусала человека или животное). В настоящее время проводится работа по отлову бродячих собак на территории Улаганского района. Все собаки, находящиеся на свободном выгуле без сопровождения владельцев могут быть признаны бесхозными и подлежащими отлову. В 2023 году на территории Улаганского района были пойманы уже 10 бродячих собак, работа по отлову продолжается.